Получение взятки должностным лицом: специфика преступления и меры ответственности

Борьба с взяточничеством ведется на территории многих государств – Беларусь, Украина, Казахстан, Россия и другие страны. В Уголовном кодексе нашей родины предусматривается ответственность за получение взятки должностным лицом. Размер наказания варьируется в зависимости от того, какая сумма была передана.

Кто является должностным лицом

Понятие должностного лица дается в примечании к статье 285 УК РФ. Рассматриваемое понятие представляет собой совокупность признаков:

• выполнение функций представителя власти на постоянной, временной основе либо по полномочию специальному;
• выполнение организационно-распорядительных функций;
• исполнение хозяйственно-административных полномочий;
• местом выполнения полномочий является орган государственной власти, муниципальной, корпорации, предприятия, компании государственного значения, воинские части, акционерные общества, часть акций которых принадлежит России или ее субъектам.

Учтите, что для признания лица должностным, необходимо выполнение одной из указанных функций. Говоря о том, сколько времени чиновник должен занимать свою должность для оценки содеянного как факта коррупции, стоит отметить, что срок пребывания на посту не имеет значения. Взяточник может совершить преступление в день издания приказа о назначении.

Специфика состава преступления

Как взяточничество будет оценено деяние, когда чиновник получил денежные средства, имущество, ценные бумаги и прочее за то, что совершит действия, которые входят в его компетенцию. Также возможно не активное действие, а бездействие за соответствующее вознаграждение.

Получение взятки происходит, когда госслужащий гарантирует обеспечить покровительство общего характера для лица, передавшего ему блага, либо попустительства по службе. Данные действия могут быть выполнены не в пользу дающего, а тех, чье имя он назовет.

Важно! В качестве того, что может взять ценности, согласно нормам указанной выше статьи, выступает должностное лицо. Если виновный обладает иным статусом, то понести наказание он может по статье за коммерческий подкуп.

Объектом состава статьи 290 УК РФ является госслужба и ее интересы. Стоит учесть момент, согласно которому гражданским законодательством предоставляется возможность передавать служащим подарки. В данном случае следует иметь в виду, что:

• сотрудник не может быть одарен на сумму более 3 тысяч рублей, иначе дар передается в собственность государства;
• в качестве подарка не могут быть использованы денежные средства;
• дар должен быть связан с личными качествами чиновника, а не должностью, которую он занимает.

Что может считаться взяткой

Уголовная ответственность по статье 290 УК РФ предусматривается за получение должностным лицом:

• ценных бумаг;
• денег, которые могут быть выражены в валюте любого государства;
• товары продовольственного назначения;
• недвижимое имущество;
• промышленные товары;
• услуги различного характера;
• прочие выгоды.

Для вменения взяточничества достаточно будет доказать, что человек получил услугу по слишком заниженной цене, в отличие от других покупателей, либо вообще не оплатил ее. В данном случае рассматриваются дорогостоящие сервисы, такие как отдых за границей, постройка, ремонт нового дома и другие. Также можно установить, что денежные средства были приняты чиновником якобы в долг.

Предусмотренное наказание

То, как будет наказываться содеянное, зависит от степени тяжести. В комментариях к законодательным актам можно найти, что тяжесть оценивается не только по наступившим последствия. На оценку влияет и размер суммы, которая будет передана чиновнику.

В части первой рассматриваемой нормы предусматривается наказание за простой состав преступления. Виновному может грозить:

• трехлетнее лишение свободы (срок указывается максимальный);
• штраф применяется равный одному миллиону;
• на протяжении трех лет человек не сможет заниматься определенным видом деятельности или должность;
• двухгодовые работы, направленные на исправление виновного;
• пять лет работ, которые обладают принудительным значением.

Штрафные санкции прописываются также не в четко определенной сумме, это может быть сумма дохода преступника от одного года до двух окладов, кроме того, судья имеет право увеличить размер взятки в 10 или 15 раз и штрафовать в такой сумме виновного.

В значительном размере деяние наказывается так:

• штрафуется, при этом максимальной суммой выступает полтора миллиона (законодатель устанавливает и минимум – 200 тысяч руб.);
• чиновник не сможет на протяжении шести лет принимать участие в определенного рода деятельности или быть должностным лицом;
• лишается пребывания на свободе на шестилетний период.

Штраф может быть назначен в зависимости от того, какой объем дохода получает человек за два года, либо увеличивается сумма взятки от 30 до 60 раз. Применяется лишение указанного права или нет, решается судьей в зависимости от обстоятельств дела. Давать взятку в значительном размере, значит, передать блага на сумму, больше 25 тысяч рублей.

Часть 3 предусматривает наказание в виде:

• штрафных мер, сумма которых равна 2 миллионам руб.;
• взяточник не сможет работать на определенной должности или заниматься видом деятельности, который он выберет, на протяжении пяти лет;
• назначается лишение свободы, срок устанавливается максимальный – восемь лет.

В этом случае размер взятки может быть увеличен в 40-70 раз. Совместно с последним видом наказания может быть применен и другой, который указан в санкции. Однако правом выбора обладает судья. Субъектом выступает должностное лицо, которое является иностранным, либо чиновник из публичной организации международного масштаба.

Лицами, совершающими деяние, предусмотренное в части 4 рассматриваемой нормы, выступают госслужащие органов государственной либо муниципальной власти. Мера ответственности для них предусматривается:

• штрафуется в размере той суммы, которая выступает предметом рассматриваемой статьи, увеличенной в 60-80 раз, либо выплачивает 3 миллиона руб.;
• пятилетнее или десятилетнее лишение свободы;
• невозможность занимать должности семь лет.

Пункт 5 предписывает наказание для организованных групп либо взяток, полученных в крупном размере. Для оценки содеянного по рассматриваемому пункту нужно давать ценности или иное имущество на сумму более 150 тысяч рублей. Наказывается:

• штраф до 4 миллионов руб., доход до 4 лет либо размер взятки, увеличенный в 70-90 раз;
• лишение вышеуказанного права до десяти лет;
• лишение свободы до 12 лет.

Взятка в особо крупном размере предусматривается шестой частью статьи 290 УК РФ. Особо крупной считается сумма, равная более одного миллиона руб. Ответственность наступает такая:

• штраф до пяти миллионов руб. (минимумом является три миллиона), доход за пять лет, либо размер взятки, увеличенный в 80-100 раз;
• невозможность занимать должность или выполнять деятельность на срок до 15 лет;
• лишение свободы до 15 лет.

Отягчающие обстоятельства

Ответственность ужесточается в результате совершения преступления с квалифицирующими признаками. Они установлены в уголовном законодательстве и закреплены в частях статьи 290. К их числу относится:

• совершение противоправного деяния группой лиц, которая имеет договоренность между собой;
• неоднократность;
• крупный размер;
• вымогательство как способ совершения;
• субъектом выступает госслужащий определенных органов власти.

В зависимости от наличия перечисленных признаков производится оценка содеянного и устанавливается степень тяжести преступления.